“让数据多跑路，群众少跑腿”，是借助互联网数字化平台方便群众办事的一种服务理念和目标追求，充满温情和体贴。

　　在鄂尔多斯市公共资源交易中心办理招投标业务，有十个“不见面”环节，群众不用跑腿，“所有手续，全靠数据”，为交易主体节省了奔波劳顿的大量时间、精力和财力。

　　招标备案“不见面”。2022年4月鄂尔多斯市组织召开优化招标投标营商环境暨公共资源交易联席会议，部署优化招标投标领域营商环境工作。市住建、交通、水利等部门分别印发关于进一步优化招投标营商环境工作的通知，落实工程建设项目招标备案在线办理工作，全面提高招标备案工作效率。

　　交易登记“不见面”。2021年3月率先在全区推行交易登记“一表办”，项目进场全程在线办理，实现了“让数据多跑路，群众不跑腿”，极大提升了招投标活动的便利度。

　　投标过程“不见面”。2020年12月取消招标文件工本费，投标人可在线免费下载招标文件、上传投标文件，进一步降低投标成本，共为1万多家市场主体节约文本费用1000多万元。

　　办理保函“不见面”。2019年起推广电子保函，投标人足不出户就可在线办理担保、保险、银行3类电子保函，缩短企业资金占用周期，共为3.1万家市场主体减轻保证金现金压力52.4亿元。

　　开标全程“不见面”。2020年3月不见面开标直播大厅上线运行，通过一块直播屏幕连接全国各地投标企业，做到了“线下不见面，线上面对面”，共为3600多个项目、7万多家市场主体节约交易成本2.8亿多元。

　　评标环节“不见面”。自2017年在全区率先推行工程建设项目“远程异地评标”以来，到目前在鄂尔多斯市范围内已实现异地评标常态化，跨盟市、跨省区远程异地评标正稳步推进。2022年与全国62家公共资源交易机构签署《公共资源交易跨区域合作战略协议》，进一步扩大远程异地评标合作范围。2022年全市共组织开展工程建设跨省区评标数5个，跨盟市评标数53个，市旗区间评标数463个，远程异地评标率达到64.95%。

　　合同订立“不见面”。2022年4月开发合同在线签订功能，招标人与中标单位可在线确认合同信息，完成合同签订、管理、归档，全程公开透明，广泛接受公众监督。2022年公开合同订立信息256条。

　　交易见证“不见面”。2021年7月启用电子见证系统，做到“数字见证，物理隔离”，实现交易过程信息全面记录、动态留痕，减少人员接触，防范人为干扰评标，有效促进公平竞争。

　　异议投诉“不见面”。2021年8月启用在线异议、投诉模块，市场主体可在线提出异议、投诉，相关部门在线受理，及时回应和解决热点、难点问题，丰富市场主体“零跑腿”成果。

　　招标监管“不见面”。2017年启用电子监管系统，逐步实现对进场交易项目全程实时在线监管。2022年配合自治区推行全区监管“一张网”，健全完善电子监管平台，推动招投标监管工作更加科学化、精准化、智慧化。

　　十个“不见面”的推广，在制度规范层面上，使交易流程更加科学高效，交易活动更加规范有序，服务供给更加充分，效率和效益进一步提升。在社会认识层面上，市场主体获得感进一步增强，社会公众信心进一步提振。让交易在阳光下运行，真正体现了公平、公正、公开，“暖城阳光交易”品牌的成色越擦越亮。

来源：实践杂志社